Согласно пункту 5 Положения о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее — Положение о ФСКН России), утвержденного Указом Президента РФ от 28.07.2004 N 976, Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (далее — ФСКН России) осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в ее систему региональные управления ФСКН России, управления (отделы) ФСКН России по субъектам Российской Федерации (далее — территориальные органы), межрайонные, городские (районные) органы наркоконтроля, входящие в структуру территориальных органов, а также через организации и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач, возложенных на ФСКН России.

Пунктом 1 Положения о ФСКН России определено, что ФСКН России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

ФСКН России специально уполномочена на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту.

Основные задачи и полномочия ФСКН России определены пунктами 3, 8 Положения о ФСКН России.
Региональные управления ФСКН России и управления ФСКН России по субъекту Российской Федерации (далее — Управления) являются территориальными органами ФСКН России, входящими в систему органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее — органы наркоконтроля) и обеспечивающими в пределах своей компетенции на территории оперативного обслуживания выполнение задач, возложенных на ФСКН России.

Перечень Управлений установлен приложением к Типовому положению о региональном управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по субъекту Российской Федерации (далее — Типовое положение), утвержденному Приказом ФСКН России от 27.06.2008 N 199, Согласно пунктам 2-6 Типового положения Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами ФСКН России, а также настоящим Типовым положением.

В Управлении для выполнения возложенных на него задач и обеспечения его деятельности создаются структурные подразделения, межрайонные, городские (районные) органы наркоконтроля. Штат Управления утверждается директором ФСКН России.

Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Назначение и освобождение от должности начальника Управления, по которой предусмотрено специальное звание старшего начальствующего состава, осуществляются директором ФСКН России. Начальник Управления имеет заместителей.
Управление в своей деятельности подотчетно директору ФСКН России.

Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы, бланки, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основные задачи и функции территориальных органов ФСКН России определены пунктами 7, 8 Типового положения о региональном управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и управлении Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом ФСКН России от 27.06.2008 N 199.